Votre Réseau vient de publier un vadémécum sur les ingénieries territoriales. Pouvez-nous en présenter le contenu ?

Frédérique Marquet

Frédérique MARQUET (FM) :
Cette publication vise à répertorier 10 ans de capitalisation sur les ingénieries de catalyse territoriale, qui articule la connaissance, l’interconnaissance entre acteurs du territoire. La catalyse territoriale permet de favoriser des interactions, puis de produire des solutions, menées localement en coopération.
Les pratiques de coopération sont très différentes, selon le profil des intervenants mobilisés, l’approche des solutions et les ingénieries mobilisées.

Que recouvre le terme de « catalyseur territorial » ?
FM : Ce qu’on entend par catalyseur, c’est une posture, une manière de fonctionner. Il peut agir au sein d’une collectivité, d’une entreprise, d’une institution, d’une association ou d’une fondation. Leur point commun, c’est de créer du dialogue et des coopérations opportunes au niveau local.
Nous distinguons 4 positionnements, qui ont été modélisés par Le RAMEAU :

– Créer des dialogues territoriaux, entre acteurs d’univers différents, pour créer de l’interconnaissance.

– Mener des expérimentations collectives, pour déployer un projet concret avec plusieurs acteurs

– Accompagner différentes structures, souhaitant mener à bien un projet de catalyse et ayant besoin d’être guidé pour y parvenir, dans un rôle d’ingénierie

– Gestion d’un lieu, comme un tiers-lieu

Comment se déclinent ces positionnements de catalyse territoriale sur votre territoire ?

Pour le dialogue territorial, notre territoire a un exemple emblématique, avec Vitawin. Sur une problématique commune de l’éducation et de l’emploi, ce projet a rapproché des écoles, des élèves et des entreprises. Avant de structurer un dialogue territorial sur une échelle importante (les 13 communes de l’EPT), des priorités et des thématiques d’actions ont émergé pour se connaître, agir ensemble, et être accompagné.

Actuellement, nous menons des expérimentations collectives, dans le cadre du Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET). Ainsi, nous proposons à des startups incubées sur PEMB d’expérimenter en situation réelle leurs solutions sur le territoire de PEMB avec des villes-pilotes qui s’engagent à nos côtés. Par exemple, nous avons développé le cadastre solaire Territorial Marne et Bois SOLAR MAP, un outil qui identifie le gisement solaire de votre toit afin d’installer de manière optimum des panneaux photovoltaïques ; mais également nous menons une expérimentation avec un consortium d’experts AMELIA avec pour objectif de produire une cartographie dynamique de la qualité de l’air et du bruit à partir des mobilités avec de l’IA frugale.

En matière d’accompagnement, une responsable du service jeunesse de Villiers sur Marne nous avait demandé de l’aider à faire évoluer le forum des métiers des jeunes en classe de 4ème de sa commune, qui compte deux collèges. La mobilisation, dès la phase amont, de différents intervenants – Education nationale, chefs d’entreprises, agents et élus de la collectivité – a permis de rendre ce salon plus dynamique et interactif.

Sur le volet gestion de lieu, nous allons bientôt disposer de deux espaces de co working avec incubateurs : le premier est le living lab Greentech (LLG Greentech), géré par le CGDD (Commissariat général au développement durable), et le second sera un nouvel espace, qui ouvrira en 2026 à Charenton.

Signature de la charte d’engagement des villes-pilotes AMELIA de PEMB, le 3 juillet 2025, au CRESCO à Saint-Maurice

D’après votre expérience, en quoi les coopérations territoriales ont-elles un effet levier sur l’innovation et le développement de votre territoire ?

FM :Elles ont un effet levier positif et démultiplicateur sur l’innovation et le développement territorial, en termes de pertinence, de réponse aux besoins, et pour susciter une dynamique durable.
Un projet de coopération local crée de la confiance, grâce à l’interconnaissance et à la mise en œuvre d’un projet concret, qui peut déboucher sur de nouvelles opportunités, entre personnes impliquées sur un projet mené en coopération.

Comment se met en œuvre l’innovation au sein de votre EPT ?

FM : Au départ, j’ai rejoint PEMB en 2018, pour essaimer l’innovation territoriale, que je développais depuis quelques années sur les communes de Charenton et de Saint-Maurice (cf. Récit de Charenton, Territoire de confiance), auprès des 13 communes de Paris Est Marne & Bois. J’étais chef d’un pôle de 2 personnes, rattaché à la Direction de l’économie, puis j’ai rejoint, seule, la Direction de l’Environnement.

Sur un plan opérationnel, je suis référente de l’innovation territoriale, et j’agis, selon les projets, en lien avec les directions et services de l’EPT et ses villes, en interne, et les partenaires associés, en externe. Le propre même de la catalyse territoriale est de mobiliser, fédérer des acteurs externes.

C’est en 2021 qu’a été adoptée la politique Territoire Durable et Innovant, de coopération locale avec les écosystèmes. Elle est portée par Pierre MIROUDOT, élu en charge de l’économie, de l’emploi, et délégué à l’innovation.

L’EPT soutient financièrement les démarches d’expérimentation. Charge à moi de rechercher des financements complémentaires, auprès des différents dispositifs de la Métropole du Grand Paris, de la région Ile de France.

Comment votre territoire prévoit-il de s’adapter à un contexte et à des ressources financières publiques plus contraintes, pour continuer à innover ? Avec quel écosystème d’acteurs ?

FM : Dans cette période, il est nécessaire d’être particulièrement vigilant, afin de s’assurer de la pertinence et de l’adéquation des besoins de l’innovation.

L’écosystème d’acteurs comprend des partenaires d’actions locaux, naturellement les incubateurs et startup du territoire, les villes-pilotes, et des entreprises et associations locales. Il comprend également des partenaires financiers et d’ingénierie, comme le Fonds ODD 17, et celui à venir d’une de la Fondation territoriale Marne et Bois en émergence localement.

Selon les thématiques, cet écosystème peut inclure des acteurs complémentaires (publics, institutions, ESS, académiques, chercheurs universitaires …). En juillet 2024, notre territoire s’était mobilisé, pour présenter un panorama d’acteurs et de sites-ressources, lors d’ateliers multi-sites, proposés aux catalyseurs territoriaux venus de toute la France (cf. programme de la Rencontre des catalyseurs territoriaux de 2024). »

Yann Ulliac